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西昌德昌冕宁喜德同城化发展工作座谈会举行
2022-01-04 11:29:30   来源:凉山日报   


段毅君在西昌德昌冕宁喜德同城化发展工作座谈会上强调

加快构建特色鲜明优势互补的发展新格局 

为全面建设社会主义现代化凉山贡献力量

阿石拉比主持 杨文泉龙伟范继跃沙文出席

1月3日下午,西昌德昌冕宁喜德同城化发展工作座谈会举行。州委书记段毅君出席并讲话。凉山日报全媒体记者 钟源 摄

1月3日下午,西昌德昌冕宁喜德同城化发展工作座谈会举行。州委书记段毅君出席并讲话。州委副书记、州政府代理州长阿石拉比主持。州政协主席杨文泉,州人大常委会党组书记龙伟,州委副书记范继跃、沙文出席。

会前,段毅君、阿石拉比前往西昌、德昌、冕宁、喜德调研同城化发展工作,实地了解四县(市)在规划对接、设施互通、产业协同、平台共建、文旅融合等方面取得的进展。会上,州委常委、西昌市委书记马辉,州政府副州长刘娜,西昌市、德昌县、冕宁县、喜德县,州发改委、州财政局、州自然资源局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州农业农村局、州文化广电和旅游局围绕推进四县(市)同城化发展作发言。

段毅君在讲话中指出,推动西昌、德昌、冕宁、喜德同城化发展,是州第九次党代会作出的重大部署。要深入贯彻落实中央大政方针和省州决策部署,深刻认识推进同城化是贯彻落实国省重大战略部署的政治责任、是推动高质量发展的现实需要、是加快新型城镇化进程的战略之举,以只争朝夕的精神推动同城化战略部署落地落实,加快构建特色鲜明、优势互补的发展新格局。

段毅君强调,要聚焦重大问题,科学谋划同城化发展的方向和路径。

要在谋准目标定位上下功夫,以打造凉山绿色崛起共同富裕先行区为目标,以促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚为抓手,按照“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”总体目标,确保到2022年组织领导机制全面建立,编制实施发展规划,制定出台支持政策,推动一批重大项目开工建设;到2024年建成一批支撑同城化发展的重大项目,推动同城化发展取得实质性进展,初步建成以西昌为中心的现代经济集中发展区,成为引领全州高质量发展的主干;到2026年同城化发展格局基本形成,基础设施内联外畅,现代产业加速集聚,生态环境共保联治,公共服务全面融合,同城化体制机制高效运转,发展动力活力进一步增强,经济实力大幅提升。

要在谋远发展规划上下功夫,坚持国土空间规划、片区划分规划、交通发展规划、城乡建设规划、生态建设规划“多规合一”,科学确定各县市功能定位、发展目标和实现路径,实现高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合。西昌市要以提升极核引领能力为中心,以打造国际生态田园历史文化名城为引领,强化区域合作,不断吸引人口、产业、科技和信息加快聚集流动,形成总部经济引领、枢纽经济支撑、数字经济赋能的发展态势。德昌县要放大比较优势,狠抓产业提升、城市更新和乡村振兴,构建以先进制造业为主导、现代服务业和特色农业为支撑的现代产业体系。冕宁县要坚持创新驱动战略,推进优势资源创新开发,提高稀土科技研发和产品开发水平,推进红色文化、生态文化与旅游业融合发展。喜德县要以安宁河谷重要生态涵养区和水源保护地为支撑,发挥绿色生态、阳光温泉、民族文化等特色优势,加快重大项目、园区规划建设,加速融入西昌经济圈高质量发展。

要在谋实发展路径上下功夫,共建安宁河谷城镇群,实施“三年补短行动”,深化户籍制度改革,因地制宜培育一批特色鲜明的工业强镇、商贸小镇、旅游名镇,全面提升城市综合承载能力,辐射带动周边乡镇、村庄一体化发展。共建交通基础设施,以提升内联外通水平为导向,加快高速公路建设,推进西昌青山机场提档升级,推动安宁河西岸快速通道建设和成昆复线建成通车,打造一体化综合客运枢纽和衔接高效的综合货运枢纽,加快铁水、公铁联运和“一单制”联运服务。共育现代产业体系,优化重大生产力布局,加快建设“中国农业硅谷”,支持西昌加快构建要素融合、优势突出、效益良好的现代绿色产业体系,支持德昌、冕宁、喜德加快钒钛新材料、稀土综合开发、装备制造、医药食品、航天文旅、节能环保等特色优势协作配套。共抓生态环境保护,实施山水林田湖草沙冰一体化保护修复,全方位推动造林、水系、道路、城乡绿化,构建安宁河流域生态保护联防联控、森林草原防灭火联防联治协调机制。共推公共服务事项,加快教育、医疗、养老、就业互联互通,建设城乡义务教育一体化发展试验区和产教融合行业、企业院校,打造区域医疗中心和公共就业综合服务平台。

要在谋细重大项目上下功夫,建立同城化重点领域项目库,厚植支撑即期、引领预期新动能,为稳增长提供有力支撑。谋划实施一批骨干型、引领型、支撑型、带动型项目,以高质量项目支撑高质量发展。共同推动实施一批建链、延链、补链、强链项目,共建跨区域产业生态圈。加快推进一批支撑同城化建设的交通、能源、信息等项目,形成方便快捷的交通网、信息网。加快推进一批促进市场统一、推动要素自由流动的改革创新项目,把同城化区域打造成要素集聚的“强磁场”、投资兴业的“宝地”、营商环境的“标杆”。

段毅君强调,要加强组织领导,切实提升同城化发展的保障能力。要健全体制机制,成立同城化发展领导小组和推进专班,建立健全联席会议制度,共同推动重大任务、重大项目落地落实。要强化政策支撑,全面梳理国家和省政策,积极争取各方面支持。要强化推进落实,按照“指挥部+清单制”要求,制定任务清单、责任清单、督查清单“三张清单”,加快推动同城化发展取得实质性进展,为全面建设社会主义现代化凉山贡献力量。

阿石拉比强调,四县(市)要深刻认识同城化发展的战略意义、全局意义和现实意义,牢固树立“一盘棋”理念,在同城化发展布局中找准定位、做强特色、优势互补,全力推动同城化发展工作尽快取得进展。相关州领导要定期会商研判涉及同城化发展的重大问题、重大事项,科学高效调配各方资源、汇聚各方力量、凝聚各方合力,共同推动同城化发展各项工作高标准、高质量、高效率落实到位。相关部门要积极发挥行业优势,在重大项目推进、主导产业联动、基础设施建设、生态环境保护、公共服务共享等方面加强工作指导,齐心协力推动同城化发展落地见效。

州领导陈刚、刘晓博、向贵瑜、尹江涛、沙英,州委秘书长黄玉超,州政府秘书长沙马周强,州级相关部门,西昌、德昌、冕宁、喜德四县(市)党委政府主要负责同志参加会议。

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