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雷波县构建“一体两翼”机制 持续提升控辍保学成效
2020-07-31 10:09:24   来源:凉山日报   

                               

补偿教育学生在认真听课


县领导调研指导学校”控辍保学“工作


雷波县锦城片区补偿教育开班仪式

脱贫致富,教育铺路。雷波县自2018年控辍保学工作全面展开以来,全县上下协同作战,失辍学生“存量”得到有效化解,“增量”得以有效控制,控辍保学工作取得阶段性成效,顺利啃下雷波县脱贫攻坚摘帽验收“义务教育有保障”这块“硬骨头”。

压实责任 多形式摸底

“分层式”压实责任。雷波县委县政府成立专项领导小组,各乡(镇)成立由党政主要领导为组长的工作专班。成立县教育行政部门以教体科技局局长为组长、学校以校长为组长的控辍保学工作领导小组,按照“六长责任”“双线八包”、扶贫帮扶责任制和定期排查登记、联控联保、行政督促复学等机制,层层签订责任书,分解任务,将控辍保学目标细化到县、乡、村、组、学校,落实到户落实到人,县教育行政部门及学校抽调人员组建专班,负责义务教育均衡发展暨日常工作全力运转。

“地毯式”排查摸底。坚持“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户”,协同县级部门和县乡村三级组织共同发力,逐村逐户开展“地毯式”精准排查,核实比对适龄儿童学籍、户籍等数据信息,确保暑假期间控辍保学工作收到实效。7月22日,雷波县召开全县2020年暑假期间控辍保学部署视频会议,从工作目标、工作措施、工作要求三个方面对全县暑期控辍保学稳控工作做了详细的安排。各乡镇盯紧辖区内适龄儿童少年,特别是建档立卡贫困户适龄子女、劝返复学学生、边控边辍学生、有外出务工苗头或已外出务工学生等重点人群,结合入户扶贫帮扶和“万师进万家”活动,摸准底数,建立台账,精准锁定重点监控对象。对有外出务工辍学倾向的学生建立“互看、互盯、互管”模式,实行“一包一”、“几包一”责任制度,压紧压实部门、乡、村、组和第一书记、驻村工作队、帮扶干部工作责任,强化源头管控,严防辍学,确保重点人群控得住、留得下,确保已劝返的不复辍、已在校的不流失。

各乡镇加大对返乡工头、营运车辆等不得组织和搭载义务教育适龄儿童非法外出务工的宣传教育,建立了义务教育适龄儿童少年失辍学工作监督机制,设立了1个县级、47个乡级举报电话,接受社会各界和广大人民群众对“义务教育阶段学生失学、辍学,不送适龄子女入学复学,非法组织未成年人外出务工”的监督举报。营造全县上下齐抓共管控辍保学良好工作氛围;开展未成年人困难家庭走访活动,引领群众知法、懂法、守法,依法积极送子女入学,全力营造齐抓共管的良好氛围。

靶向施策 织密扎牢控辍保学防线

雷波县紧盯“一个都不能少”的重点工作目标,落实党政责任、部门协同、社会参与,各联控联保单位、乡镇村组、学校以高度的政治责任心,全力以赴抓实抓好暑假期间控辍保学工作,盯紧看牢、严防死守,织密扎牢控辍保学防线。

“引导式”思想教育。做深做实干部、群众、学校、家长四个层面宣传教育和思想引导工作,组织好县级、乡镇、村组、学校、班级五个层面的控辍保学政策宣传进村入户宣传讲解法律法规政策,形成全社会共抓控辍保学的浓厚氛围。在县域内主干道沿线和城区明显位置安放大型主题宣传牌20余个,印制彝汉双语宣传标语400余条,发放教育保障资助宣传手册100000余册。通过家长会、家访、宣传栏、广播站、发放宣传手册等方式,让控辍行动计划政策家喻户晓、人人皆知。

47个责任乡镇及57所小学全面做好小升初“整班移交”工作,将5328名“小升初”毕业生“整班移交”给了雷波民族中学等11所招生中学,实现了小升初无缝对接,确保秋季学期开学后小升初适龄儿童升学底数清、去向明。

关注重点人群,持续巩固控辍保学成果。充分利用暑期,紧盯重点特殊类别学生,认真做好已劝返失辍学学生的学习帮扶和暑期安排,采取形式多样的关心关爱活动,雷波县青少年校外活动中心积极投身控辍保学暑期稳控工作,依据学生兴趣爱好特长,设置了书法、美术、手工、球类等13个公益培训班,培训学生9360人次;锦城镇7月9日至7月18日组织暑期返家大学生志愿者在“儿童之家”为50名留守儿童举办了义务补课活动,在本次补课活动结束后,雷波县关工委一行来到“儿童之家”,为50名留守儿童赠送了丰富的文体用品,鼓励留守儿童树立信心,敢于直面困境,努力学习,常怀感恩之心,以优异的成绩回报社会,坚决防止反复失辍学。

强化保障 多举措留住学生

建立“有学上”的保障机制。投资两所新建学校及金沙二中,新增7200个学位,有效化解县城学校义务教育大班额现象,设立贫困学生专项资助基金,用于保障劝返学生的学习生活,另一方面积极争取上级资金,用于新增校舍、硬件设施建设;全面落实义务教育“三免一补”政策,以及义务教育阶段学生营养改善计划、高海拔民族地区义务教育阶段学校取暖补助,加大县级教育扶贫救助基金的补充和救助力度;对每个贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生和外来务工人员等特殊群体人员子女采取“一对一”个性化帮扶,及时帮助学生解决思想、生活、学习上的各种困难,实施“爱心帮扶”行动。

建立“上好学”的关怀机制。规范办学行为,按照基础教育课程改革标准开齐课程、开足课时;规范教学行为,不歧视学困生,不以考试成绩排名次、排学号、排座次,不强行或变相要求学困生退学、休学、转学等,杜绝有偿补课;改进育人方法,重视建立新型的师生关系,在教学常规和育人艺术上下功夫,提高教师的业务能力,以丰富的知识、高超的教学艺术、优质的教学质量吸引、留住学生;加强劝返学生入学后的关心关爱和日常管理,从学习上、生活上、思想上多方面关心了解学生,从考勤、学习、内务等方面严格管理,促使其尽快融入到学校,强化法制教育让他们懂得用法律武器保护自己受教育的权利。同时对安置到义务教育阶段适龄儿童少年建立“一人一册”的帮扶台账。

夯实警校共育,深化帮扶工作。“百名干警进校园”活动是构建“一体两翼”长效机制,加强青少年道德及法治建设的重要举措,主要依靠广大政法干警和教育工作者,共同构建起以学生为主体,学校和政法系统齐抓共管的长效帮扶机制,在校园中进行道德与法治教育,深化未成年人法治教育,增强学生爱国意识,规范行为习惯,教育引导学生健康成长,不断巩固提升控辍保学成果。一方面,教育行政部门、学校着力于提高青少年的思想素质、文化素质、法律素质,注意研究当代青少年的思想特点,积极探索青少年思想教育和法制教育的新方法。另一方面,政法系统各部门、教体科系统积极配合开展好“百名干警进校园”活动,同时加强协调相关部门联合执法,整顿网吧、文化市场等影响青少年犯罪的不良载体,为青少年营造一个良好的外部环境。

干警在暑假期间通过“安全与法制教育、假期家访”等活动方式,深入帮扶学生家庭,了解学生家境,与学生交心谈心,建立深厚友谊,切实掌握学生学习生活上的困难,有针对性地实施帮扶,做好假期稳控工作,在生活上给予帮助,在就学上给予资助。让他们真切感受到党的温暖、社会的关爱,从中养成团结友爱、扶危助困、自立自强的品质。据统计,截至目前,县司法局、县公安局在雷波民族中学组织召开法制讲座1场,参会师生3000人次。

建立控辍保学专项督导机制,县教育督导室聘请专(兼)职片区责任督学组建督查组,定期或不定期深入乡(镇)、学校开展督查指导工作,对适龄儿童少年清理动员、安置等情况,实行全覆盖、全方位督查,执行每季度学校管理、入学控辍排位通报制,实行限期整改,对整改不力的责任单位和责任人,严格问责追责。督查评估结果列入年底目标考核,切实做到以督查促工作,以评估观实效。

“我们将继续巩固提升控辍保学专项行动取得的阶段性成果,让该入学的一个不能少,已入学的一个也不能走。”雷波县教育体育科技局局长苏政清信心满满。

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