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布拖县聚焦发力 决胜脱贫攻坚
2019-10-21 09:29:29   来源:四川经济日报   

布拖坝子.jpg

布拖坝子

凉山州布拖县,是脱贫攻坚的主战场和乌蒙山连片特困地区的核心区。

脱贫攻坚对布拖县来说“重若千钧”,布拖县委、县政府始终把脱贫攻坚作为首位任务,紧紧锁定实现“两不愁三保障”“四个好”和脱贫“摘帽”,同步全面小康的目标,以“贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安”的责任感和使命感,围绕“决战决胜脱贫攻坚、冲锋冲刺同步小康”主题主线,坚持“不争论、不折腾,定了干、干就成,坚决打赢脱贫奔康攻坚战”的实干作风,担当担责、克难奋进,加快推进美丽幸福文明和谐新布拖的建设。

这场从上到下的伟大战役,这场力度空前的伟大战役,让布拖大地满是生机。

风能.jpg
风能

迎难而上  合力攻坚    脱贫攻坚“见成效”

“决战脱贫攻坚这场硬仗一定要打赢,更要打得漂亮。”这是布拖县对脱贫攻坚最为坚定的宣战。

怎么做?在脱贫攻坚进程中,布拖县委、县政府始终坚持把抓落实放在首位,认真落实“六个精准”,精准实施“五个一批”“七个一批”行动计划,全面落实“23个扶贫专项”“十项扶贫工程”和“十项民生工程”,带领全县人民发扬“5+2”“白加黑”的苦干实干精神,用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,用干部的“脱皮程度”换取群众的“脱贫速度”,形成全民攻坚、决战贫困,坚决打赢脱贫奔康决胜之战的坚定信心和决心。

怎么样?脱贫攻坚中,布拖靶向精准,2014年,全县精准识别出贫困村163个,其中深度贫困村122个,极度贫困村32个,建档立卡贫困人口16650户79638人,贫困发生率为45.7%,远超全国全省全州平均水平。

对标锁牢“两不愁三保障”目标,布拖县团结带领全县各族干部群众攻坚克难、砥砺奋进,2016年至2018年,累计退出贫困村86个,减贫7138户33569人。目前,全县尚有贫困村77个、贫困人口9512户46069人,贫困发生率26.4%。

今年以来,全县上下紧紧围绕“77个贫困村41389名贫困人口、27个非贫困村4680名贫困人口全部达到年度脱贫退出标准”的目标,对照“两不愁三保障”,尽锐出战,迎难而上,合力攻坚,全县脱贫攻坚补短板强弱项等工作取得阶段性成效,为2020年脱贫“摘帽”奠定了坚实基础。

通村路.jpg
通村路

重点聚焦  全力攻坚    脱贫攻坚“看变化”

“住上新房子过上好日子。”这是老百姓们最为深切的期盼,也是脱贫攻坚工作的奋斗目标。

布拖县始终坚持把农村安全住房建设作为脱贫攻坚的控制性工程,按照“提前一年解决贫困群众住房保障问题”的目标,将所有住房不安全的贫困户、非贫困户、自发搬迁贫困人口住房建设统筹纳入今年实施,采取EPC模式同步推进易地扶贫搬迁、彝家新寨、佛山新居、三峡新村等项目建设。

今年计划总投入建房资金24.1亿元,新建农村安全住房11991套,“三建四改”农村住房10002套。同步抓好拆旧入新工作,2017年新建安全住房拆旧入新率达100%,2018年新建安全住房拆旧入新率达77.8%。大力推进增减挂钩,完成2个指标交易项目,到账资金6683.28万元。2个验收项目拟取得挂钩节余指标485亩,3个实施项目预计产生结余指标1047亩。

聚焦基础改善全力攻坚。把基础设施建设作为贫困村退出的重要前提,聚焦“乡三有”“村七有”目标,实施基础设施等重点领域补短板三年行动,整县推进30个乡镇190个村达标建设,30个乡镇达标卫生院、便民服务中心、中心校标准化建设全面推进,77个贫困村和27个非贫困村集体经济、通村硬化路、学前教育设施、通讯网络等达标项目建设分类推进,新建通乡油路220公里、通村硬化路356公里,实现189个村通硬化路。

同步加快实施农村饮水安全巩固提升、电网改造升级、通信网络覆盖等工程,2019年度拟脱贫户安全饮用水、生活用电、广播电视达标率分别达到98%、100%、80%,拟退出村“村七有”达标率均已超过70%,“一村一幼”实现全覆盖。

同时,聚焦移风易俗全力攻坚,立足解决“精神贫困”“眼球贫困”等突出问题,深入开展“智志双扶”工作,创新推进积分管理制度,积极组建“妇女互助队”“卫生健康宣传队”“达体舞队”3支队伍,扎实开展“树新风助脱贫”巾帼行动。

现已完成第三届“倡树新风·感恩奋进”县级表扬工作,表扬示范户1100户,发放洗衣机1100台;全力补齐建档立卡贫困户家庭物件短板,已发放电视机7749台、太阳能8095台、洗衣机2107台、钢制家具“四件套”2064套;大力实施人居环境整治,投资1000万元,按每乡镇1辆可卸式垃圾车和3个垃圾箱、每村1辆电动三轮垃圾车的标准,配足乡、村2级垃圾整治设备,积极推进安全住房聚居点污水处理设施建设,优化人居环境。

就业脱贫.jpg
就业脱贫

找准根源  重点攻坚    脱贫攻坚“生动力”

授之以鱼不如授之以渔。找准穷根,拔除穷根,让老百姓真正富起来,是脱贫攻坚的内生动力。

布拖县聚焦产业培育,把产业扶贫作为主攻方向,着力构建完善“248+”现代农业产业体系和“一园三区五带”扶贫产业布局。大力实施“富民增收产业攻坚年”行动,开工建设总投资3.6亿元的产业项目34个,签约引进总投资4.98亿元的产业合作项目43个,签约智力帮扶合作项目4个。创新“1+2+5”模式举办彝族火把节,累计接待游客17.25万人次、实现旅游收入5189.4万元,分别同比增长12%、14%。着力“建基地、搞加工、创品牌”,切实增强“造血”功能。

今年以来,布拖县已实施新型农民素质提升工程培训5期2127人次;组织开展职业技能培训3期2807人次,带动就业2011人次;新开发安置公益性岗位490个;发放无担保创业贷款150万元支持17人返乡创业。定向向佛山转移输出劳动力283人,其中建档立卡贫困户208人。

同时,紧紧抓住脱贫攻坚帮扶大好机遇,主动加强与帮扶地区、帮扶部门、帮扶单位精准对接,精准筛选项目、用好帮扶资金、用活帮扶人才,各项帮扶工作不断深化。今年以来,各帮扶单位调整选派帮扶干部60名。同时,布拖县相继选派7名干部赴佛山、江油等帮扶单位和地区挂职锻炼,开展教育、医疗、农业等方面人才双向交流任职67人次。中央、省、州级帮扶单位、佛山市禅城区、江油市等帮扶单位,累计落实帮扶资金6918万元,以物折资122万元,引进各类资金1.86亿元。2019年布拖县脱贫攻坚协作会顺利召开,帮扶单位认真总结帮扶工作成效,积极谋划下一步工作,对加速推动布拖脱贫奔康增添了前行勇气、坚强信心和不懈动力。

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拖觉火把节

扎实工作  全面攻坚    脱贫攻坚“找问题”

脱贫攻坚任重道远,布拖县在努力向前奋进的同时,不断在脱贫攻坚工作中“找问题”,解决问题。

布拖县聚焦四治并举,秉持“毒品禁吸一个都不能多、控辍保学一个都不能少、艾滋防治一个都不能断、超生整治一个都不能增”的工作方式,着力攻克攻坚路上的拦路虎。扎实推进劝返复学、硬件达标、内涵升级、师资强化、质量提升“五大攻坚”行动,学前教育入园率达88%,义务教育阶段入学率达95%。扎实推进生育秩序整治,破除生育陋习,全县符合政策生育率达到93%。

聚焦排查整改,对标户脱贫“一超六有”、村退出“一低七有”、县摘帽“一低三有”标准完成情况,深入开展“入户对标达标全覆盖”行动和“大走访”行动,完成信息采集24931条,采集成果照片62839张。整改省督战暗访反馈问题14个,整改率达66.7%。整改州委抓落实督导组反馈问题121个,整改率达41%。严格按照“一村一村的查、一户一户的过、一项一项的问”的工作要求,统筹县乡村三级力量,集中时间、集中精力全覆盖开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作,累计组建排查组950个,排查行政村190个,入户排查贫困户1.66万户,非建档立卡特殊困难户797户,录入问卷66339份,排查发现问题25742条。

聚焦问责问效,全面落实脱贫攻坚纪律作风保障年和基层减负年要求,严格落实“四到村双落实”管理,聚焦脱贫攻坚工作中梳理出来的头脑不清、手脚不勤、眼睛不毒、耳朵不灵和心中无民的“四不一无”作风问题,常态化开展“七查七访”。建立工作督查小组,常态化抽查帮扶责任人落实帮扶责任情况,逗硬一季度一督查一述职制度。对脱贫攻坚推进不力的,及时采取通报批评、末位检讨、诫勉谈话、组织调整等处置措施进行组织处理;对违规违纪行为,启动问责程序,严肃执纪问责。今年以来,累计发出各类督查通报23期,谈话提醒28人、诫勉3人,调整领导干部1人,调整村干部10人。2018年,该县在全省党风廉政建设社会满意度评价中得分91.04,位列全省第16位、较上年提升70位,位列凉山州第2位、较上年提升7位。

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