新闻热线:0834-2320553 投稿邮箱:zgyzxw@yeah.net
 
  首页  州情  新闻  图片  视频  资源  文化  旅游  专题 
17县市:西昌  会理  会东  喜德  冕宁 布拖  昭觉  金阳  越西  雷波  普格  宁南  德昌  甘洛  盐源  木里  美姑
政府网:州人大| 州政协| 州政府| 凉山党风廉政| 微凉山| 凉山社科| 凉山党建
去凉山馆 看70年巨变历程
林书成在美姑县作“不忘初心、牢记使命”主题...
“四个全面”激励凉山州干部在脱贫攻坚一线担...
德昌至会理高速公路开工 计划4年完工
凉山2个集体和3名个人受到全国民族团结进步大...
林书成在美姑县作“不忘初心、牢记使命”主题...
庆祝中华人民共和国成立70周年成就展凉山馆亮...
木里:非法穿越恰郎多吉自然保护区将被严厉查处
凉山州德昌县学前...
[朝闻天下]春天里...
如何创建全国文明...
首届中国大熊猫国...
凉山州第五届民族...
省委十一届三次会...
当前位置:首页 > 新闻 > 凉山新闻 > 正文

凉山:绘就民生“幸福图”
2019-09-23 09:52:16   来源:凉山日报   

  在昭觉县博洛乡书你子村八古社,村民有则合机家6口人住进了新房,还免费领取到衣柜、电视、太阳能热水器。

在雷波县马处哈移民新村,当地妇女在缝纫服装,她们用传统的彝绣技能,在家门口实现了就业增收。

秋意浓浓的清晨,在西昌市海门渔村的老年公寓里,88岁的罗婆婆已经在服务人员的陪伴下到塑胶铺就的院子里,与同在老年公寓里生活的老人们开始了晨练。在晨练老师的带领下,他们开启了这天惬意的生活。

……

凉山把破解群众最关心、最直接、最现实的民生难题,作为自治州发展的根本需求。

新中国成立70年来,随着经济的不断发展,随着国家一系列惠民利民政策的落地实施,凉山各族人民生活得到持续改善, 凉山的民生幸福图卷徐徐展开。

强力推进脱贫攻坚 

补齐民生短板

到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。

脱贫攻坚是凉山最大的政治、最大的民生事业。消除贫困、改善民生,一直是凉山各级党委、政府不懈追求的目标。

在曾经的“悬崖村”,村民需要靠攀爬搭在悬崖峭壁上落差达800米的12段218级藤梯,来维系与外界的联系。   

而这,只是凉山深度贫困的一个缩影。

脱贫攻坚工作持续推进以来,现代文明的成果走进了大凉山一个又一个贫困山村,走进了山村里的家家户户。钢梯修好了、电通了、4G信号覆盖了、农家乐开业了……昭觉县支尔莫乡勒尔村勒尔社,这个被外界称为“悬崖村”的地方,发生了很多变化。

在凉山,全州11个民族聚居县均为国家贫困县,占四川全省总数的1/3,其中集中连片贫困地区4.16万平方公里,占全州总面积的68.9%,贫困人口52.88万人,贫困发生率为11.9%。

脱贫攻坚,补齐民生短板,伴随着凉山发展的每一步。

1985年—1992年,凉山在昭觉、布拖、美姑、金阳率先开展牧区扶贫,以解决温饱为中心任务,达到“二·六”指标(农民人均纯收入200元、粮食600斤),260万绝对贫困人口初步解决温饱。

1987年—2000年,凉山采取“种、养、加、采”扶贫开发方式,达到“八·七”指标,稳定解决了210万贫困人口的温饱问题。

2001年—2010年,凉山贫困人口从2000年底的169.28万降至2010年的54.21万,农民人均纯收入从2000年的1361元增加至2011年的5538元。

2011年—2020年,凉山进入新一轮扶贫开发,实施精准脱贫,全州深度贫困地区和贫困群众将同全国人民一道进入全面小康社会。

脱贫攻坚工作的深入推进,让一批批贫困村退出、贫困人口脱贫,凉山大地发生着翻天覆地的变化。

2018年12月31日,凉山交出了一份“战报”:2018年,凉山州减贫19.9万人、退出贫困村500个,贫困发生率从2017年底的11%降至2018年底的7.1%。

民生连着民心,民心凝聚民力,脱贫攻坚,补齐民生短板,凉山全社会呈现出了撸起袖子加油干的奋进态势。

持续发展社会事业 

点亮民生希望

保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。凉山连年实施的民生工程及民生实事,力度一年比一年大,情暖凉山大地。

教育落后始终是制约地方经济发展社会进步的瓶颈,是制约民族进步的瓶颈。从确立教育优先发展战略,到实施科教兴州政策,再到人才强州战略………凉山教育实现了一次次历史跨越,为经济发展与社会进步奠定了坚实基础。

2003年9月,国务院召开新中国成立以来的第一次全国农村教育工作会议,提出西部地区“两基”目标——即基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲;2000年12月,省委、省政府作出了大力扶持民族地区教育发展的科学决策,并批转《四川省民族地区教育发展十年行动计划》;2011年7月,《凉山州中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》出台,提出进一步落实教育优先发展战略地位,把教育优先发展作为实施科教兴凉、人才强州战略的首要任务;2012年,紧随第一个“十年行动计划”的顺利完成,凉山又启动了第二个“十年行动计划”,并编制了《乌蒙山教育扶贫规划》,规划投资约62亿元。

2018年,15年免费教育惠及全州学生110.48万名。到2020年,全州将基本普及学前教育、高中阶段教育,实现区域内义务教育均衡发展,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,建成民族地区教育强州和人才高地。朝着这个目标,凉山正在迈进。

新中国成立70年来,凉山医疗卫生事业在城乡居民健康水平、医疗卫生服务体系、卫生法制建设、重大疾病防控以及卫生监督执法、应急能力、中医药事业、卫生科技教育等方面取得了长足进步,边远山区的卫生医疗现状更是大为改观。

走进如今的彝家山寨、藏乡新居,处处呈现崭新的医疗卫生场所,而变化的不仅是基础建设。走进民族地区的村卫生室,我们会发现里面设施不再是由体温表、血压计、听诊器唱主角的乡村卫生室“老三样”,取而代之的均是万元以上的医疗设备。

而直到上个世纪50年代自治州成立前,在彝区,现代医学仍然是一个空白。1952年建州以来,面对“百业待举,百事待兴”的情况,州委、州政府把保护人民健康和生命安全放在重要位置,高度重视卫生事业的发展,在大力发展民族地区经济,努力改变贫穷落后面貌的同时,把维护人民身体健康和生命安全摆在突出位置。

经过近70年的建设和发展,州、县、乡、村四级卫生体系快速完善,为城乡居民提供了良好的医疗卫生保健服务,在突发公共卫生事件、重大自然灾害中,发挥着维护生命安全、维护社会稳定的重要作用。截至2018年,全州17县(市)人民医院全部达到二甲以上。

看病远、看病难曾是凉山不少边远群众就医的真实写照。现阶段,我州基层医疗卫生机构和医疗保障体制大幅完善和提升,每个行政村都有了一所公益性质的卫生室,全州的乡镇卫生院基本实现满编运行,行政村基本配齐合格村医,实现了“小病不出村”。

2001年,随着凉山州医疗保障中心的成立,城镇职工基本医疗保险工作正式启动。18年来,以基本医疗保险为主,补充医疗保险、大病保险、医疗补助为辅以及与医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等制度衔接的多层次凉山医疗保障体系已具雏形。2018年,我州基本医疗保险参保人数为461.49万人、参保率达100%,政策范围内报销比例逐步分别提高至城镇职工81.53%、城乡居民78.03%。

在此基础上,凉山着力聚焦医保扶贫,把人民群众“病有所医”作为卫生健康工作的根本要求,实施“两保险、三救助、三基金”和“十免四补助”“八个100%”等健康扶贫政策,对贫困患者实行“三个一批”行动计划,有效防止了因病致贫、因病返贫。全州贫困人口重大疾病救助率达99.07%;县域内住院费用个人支付占比控制在4.74%,其中11个贫困县控制在4.07%。

随着经济社会的转型发展,凉山西昌、德昌、会东等县市,已经逐步发展成为了全国旅游和康养城市的一座标杆。令人瞩目的是,近年来,各类公办、民办养老服务机构如雨后春笋般崛起,填补了过去发展中养老服务短板。

在养老服务工作的创新深入中,凉山在全省乃至全国率先探索农村(社区)“1+N互助养老”模式,激发了发展潜力和动能。而《凉山州人民政府关于鼓励民间资本兴办社会化养老服务机构的实施意见》的出台实施,更是刺激了全州养老服务业的蓬勃发展。

2019年,凉山投入资金330万元改造公办养老机构床位380张,投入资金88万元补贴民办养老机构运营;投入资金430余万元支持城乡日间照料中心运营;投入资金1150余万元,采用政府购买服务方式,为7.7万余名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家服务。

保障和改善民生,不仅要让人民群众分享改革发展成果,更要得到可感可知的具体实惠。让老人更长寿、孩子更欢乐、青年拥有更多机会,凉山一直在努力。

筑牢社会保障基础 

夯实民生根基

保障民生,最基本的职责是“保基本、兜底线”。民生工程有“力度”,百姓幸福才有“温度”。

社会救助是一项长期工程,经过近20多年来的改革,凉山的社会救助制度从面向少数人的民政救助转化成面向全社会的社会救助,从政府权利过渡到国民权利,从单项救助扩展到综合救助,从城乡分割救助发展到城乡一体化,已经实现了整体转型,一个面向全民的、开放性的综合救助体系已经形成。

在这张安全网的保障下,低收入困难群众、城乡特困人员、生活困难残疾人和重度残疾人、留守儿童、困境儿童、生活无着流浪乞讨人员、受灾群众、因突发事故等原因陷入临时性贫困的群众和优抚安置对象的基本生活需求得以满足。2018年,全州“五大保险”参保804.15万人次,城乡低保标准分别提高8.5%和12.7%,发放困难、重度残疾人补贴7513万元,城乡医疗救助37.5万人次,1.73万名特困儿童纳入“200+低保”,康复救助残疾儿童476名。

精准扶贫全面打响以来,凉山把低保政策与脱贫政策相互融合,“低保兜底一批”工作取得阶段性成效;短时间内农村低保对象复查和精准识别工作全面完成,低保更加“精准”。2016年底,全州共13.1万名“建档立卡”贫困户群众纳入“低保兜底一批”对象,实现“应保尽保、应退尽退、应扶尽扶”。2017年,农村低保标准从每人每年3100元提高到3300元,全面实现“两线合一”。

除此之外,凉山还在不断提高农村敬老院服务质量水平和农村特困人员集中供养率,推进民族地区全覆盖项目建设,落实特困人员照料护理政策,在满足特困人员集中供养需求的基础上,逐步为低保、低收入家庭和农村建档立卡贫困家庭老年人、残疾人提供低偿或无偿的集中托养服务,切实保障所有符合条件的困难群众“一个不少”地通过社会救助,实现政策性兜底。

新中国成立70年来,凉山坚持在发展中保障和改善民生。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,社会和谐稳定,人民安居乐业的民生画卷跃然眼前。(记者 钱栩)

相关热词搜索:

上一篇:盘点大凉山(安宁河谷)2019文旅康养系列招商推介会
下一篇:北斗三号2019首组双星发射任务圆满成功!

版权所有 四川省凉山彝族自治州人民政府新闻办公室 。本网自有之文字内容、图片、格式、未经本站许可严禁抄袭、转载,一经发现本站律师必追究法律责任!
中华人民共和国信产部备案号:蜀ICP备15025237号-1 川新备 15-210014 川公网安备 51340102000079号   广告经营许可证号:5134013000028 技术支持:凉山广电新媒体发展部
 违法和不良信息、虚假新闻举报:0834-3866831