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脱贫攻坚:凉山在小康路上大步行
2019-08-28 10:01:21   来源:凉山日报全媒体   

  新中国成立以来,在中国共产党的领导下,积弱积贫的凉山积极探索、顽强奋斗,谱写出从“一步跨千年”到“迈步奔小康”的宏大篇章。

  特别是党的十八大以来,党中央实施精准扶贫、精准脱贫政策,加大扶贫投入,创新扶贫方式,扶贫开发工作呈现新局面。凉山大地上,脱贫攻坚战取得一个个胜利,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

  翻身奴隶把歌唱

  1950年,大小凉山实现“一步跨千年”。

  1955年12月,在成都参加四川省第一届人民代表大会第二次会议的彝族代表,联名向大会提交了《请在彝族地区实行民主改革》的提案,并获得通过。1956年初春,凉山彝族自治州人民代表会议第三届第一次会议,一致通过了《四川省凉山彝族自治州民主改革实施办法》和《关于保护奴隶娃子人身权利的暂行条例》。凉山,率先在四川民族地区中实行民主改革。

  民主改革工作,涵盖了如今凉山的17县市和周边14个县、有9.12万平方公里土地。

  民主改革,解放了受压迫民众165万人。没收、征收、征购奴隶主土地192万亩,耕畜36万多头(只),农具(生活用品)6万余件,房屋12000多间,粮食2500余万斤,全部分配给了奴隶、半奴隶和劳动者。

  民主改革,有近3500名解放军战士、工作干部、民兵和进步群众英勇牺牲……

  1955年底至1958年秋,历时3年多的凉山民主改革,打破千年枷锁,解放了百万奴隶。凉山人民在党的领导下艰苦奋斗、感恩奋进,同全国人民一道共同建设社会主义。
昭觉县解放沟乡火普村新貌。 记者 阿克鸠射 摄

  深情关怀暖凉山

  凉山,是全国“三区三州”深度贫困地区之一,典型的直过民族地区、区域性整体贫困地区,全州17县市中有11个国家深度贫困县。发展严重不足,社会发育程度低,各种特殊社会问题交织叠加、是全国脱贫攻坚难中之难、坚中之坚。

  大小凉山是习近平总书记始终牵挂的地方。2018年2月10日至11日,习近平总书记亲临大凉山彝区腹地视察,作出一系列重要指示,“对凉山寄予厚望”,为推进凉山脱贫奔康指明了前进方向,注入了强大动力,提供了根本遵循。

  牢记总书记重托,凉山各族干部群众干事创业热情空前高涨,全力推动总书记视察重要指示讲话精神落地生根,全面打赢深度贫困精准脱贫硬仗迈上了新台阶。

  省委书记彭清华多次深入凉山调研,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,强化分类指导,坚持问题导向,加大攻坚力度,齐心协力、朝夕必争,全力冲刺、决战决胜,坚决攻克彝区藏区深度贫困堡垒。

  四川省委、省政府高度重视凉山脱贫攻坚,研究制定出台34条政策措施和16条工作措施,使出“浑身解数”,拿出“真金白银”,综合帮扶凉山打赢打好脱贫攻坚战。

  凉山承关怀而奋起、化压力为动力,挂图作战、埋头苦干,安宁河谷各县市撸起袖子抓发展、彝区藏区县甩开膀子抓脱贫的“两线作战”格局全面形成。“脱贫有多难,凉山有多拼”,成为大山深处最强音。
种养殖业让贫困农民有了长久收入。 记者 张崇宁 摄

  砥砺奋进昂斗志

  凉山,是全国脱贫攻坚主战场之一,是影响四川乃至全国夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素。

  省委、省政府量身定制《关于精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战的意见》,从产业和就业、教育事业发展、医疗卫生事业发展等12个方面提出34条政策措施,选派5700名精兵强将进驻凉山脱贫攻坚第一线,举全省之力帮扶凉山打赢脱贫攻坚战。

  与此同时,东西部扶贫协作、定点扶贫、光彩事业凉山行、“万企帮万村”等扶贫行动深入推进,形成了凉山脱贫攻坚的强大整合力量。

  感恩奋进、众志成城。凉山,始终将脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,全力推进“七个一批”行动计划和23个扶贫专项,累计投入各类扶贫资金842亿元,全力以赴补短板、强弱项、夯基础,大步迈向全面小康。

  住房安全,是脱贫最直观的标志,也是凉山当前最紧要的任务。几年来,省州先后启动彝家新寨建设、易地扶贫搬迁,全州267万农村居民从土坯房中搬出来,住上了安全敞亮的新居。

  水、电、通讯、能源等基础设施建设得到全面改善,贫困户有安全饮水、生活用电、广播电视,贫困村有通信网络、文化室、民俗活动坝子达标率分别达92%、98%、90%、99%、88%、86%。

  如今,凉山州乡镇和村道路通畅率达99%以上,15年免费教育(含3年幼教)全面实施,“学前学会普通话”行动试点覆盖幼儿11.28万人,贫困患者医疗费用个人支付部分控制在5%以内。

  截至目前,凉山65.9万贫困人口告别了祖辈所处的生存状态,过上了新的生活。贫困人口从2013年底的88.1万降至2018年底的31.7万,贫困发生率从19.8%降至7.1%。

  巨大的深刻变化,来源于中央、省的关怀,来源于帮扶力量的温暖,来源于凉山砥砺奋进的斗志。巨大的深刻变化,更让凉山各族群众坚定了信心和决心,成为凉山坚决打赢脱贫攻坚战的强大内生动力。
  众志成城奔小康

  在凉山,“四级书记抓脱贫”,脱贫攻坚尽锐出战。

  在州县乡村、全员上阵,广大干部扎根一线、超常付出,凝聚了脱贫攻坚强大力量。

  不忘初心、牢记使命。在脱贫攻坚战场上,凉山的干部践行理念,获得了群众的极大信任。在这个战场上,四川省委选派5700多名精兵强将和我州10000多名扶贫干部会师,唱响了“大凉山,穷地方,苦地方,干事业的好地方”的豪迈战歌。今天,这些干部已经成为脱贫攻坚生力军、敢死队,更将成为乡村振兴优秀可靠的主力军。

  “四级书记抓脱贫”、扶贫干部真帮扶,推动凉山脱贫攻坚收获了“累累果实”。

  脱贫攻坚以来,凉山建成农村公路1.4万公里,通村率已经达到99.99%,贫困群众走出了大山,拥抱了世界,真正实现了“人修了路、路改变了人”。

  脱贫攻坚以来,凉山陆续投入271亿元,建起了10.82万套新房,48.54万贫困人口在新房中开始了新生活。如今的凉山,“人建了房,房改变了人”。

  脱贫攻坚以来,凉山把教育作为斩断贫困代际传递的关键。投入122亿元,建成了各级各类学校1572所,小学教学点1011个;投入22.58亿元,建成3117个“一村一幼”幼教点。更重要的是,凉山坚定实施双语教学,确保适龄儿童在学前就学会普通话,为孩子未来打下了坚实的语言基础。教育的力量,是文明的生发,使得“人融入了文明,文明改变了人”。

  脱贫攻坚以来,凉山把提升农民文化和技能摆在突出位置,并为此投入约3.8亿元,实施建档立卡贫困户新型农民素质提升工程,对全州12.73万户中有劳动能力的成年人实行全员轮训;投入38.1亿元,建设一批现代农业产业园,合作社抱团发展、特色产业蔚然兴起。如今的凉山,贫困群众的口袋鼓了,眼界开阔了,思想解放了,脱贫致富的信心愈发坚定。如今的凉山“人拥有了能力,能力改变了人”。

  撸起袖子加油干,凉山已经累计减贫65.4万人、退出贫困村1454个,贫困发生率由2014年底的21.1%降至7.1%。截至2019年7月20日,全州80%的建档立卡贫困人口达到脱贫标准、86%的贫困村达到退出标准,总攻决胜态势全面形成。

  凉山,曾经“一步跨千年”,实现了社会制度的历史跨越;今朝跑步奔小康,正在实现新的时代跨越。

  凉山,将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记视察重要指示讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,响鼓重锤、决战决胜,确保2019年高质量退出贫困村318个、脱贫14.1万人,雷波、甘洛、盐源、木里4县摘帽;2020年退出贫困村300个、脱贫17.5万人,其余7县摘帽,与全国全省同步全面建成小康社会,向党和人民交上一份合格的答卷。(记者 张崇宁)
 

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